進一步釋放國內市場需求潛力
徐立凡
《 人民日報 》（ 2019年12月24日 05 版）
消費者當期滿意指數(shù)和總體預期指數(shù)值均較高，說明受訪消費者對國家經濟的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢總體樂觀
著力解決消費領域存在的結構性和機制性問題，進一步激發(fā)消費潛能
以居民對商品和服務消費的需求為出發(fā)點和落腳點，通過供給側結構性改革，推動產業(yè)和服務的“雙升級”
消費者信心指數(shù)，反映著消費者對當前經濟形勢和未來經濟走勢的感受。不久前，北京大學國家發(fā)展研究院發(fā)布的“中國消費者信心指數(shù)”顯示，當期消費者的總體滿意指數(shù)為138.25，未來5年總體預期指數(shù)為152.64。消費者當期滿意指數(shù)和總體預期指數(shù)值均較高，說明受訪消費者對國家經濟的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢總體樂觀。
相關統(tǒng)計數(shù)據，也為消費的平穩(wěn)增長和消費樂觀情緒提供了佐證。今年1至10月，消費者信心指數(shù)同比逐月保持持續(xù)增長，消費者信心指數(shù)全年保持在樂觀區(qū)間。2018年，全年社會消費品零售總額超過38萬億元，全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率76.2%，專家預計今年的數(shù)字還將保持增長。
在國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的形勢下，消費保持穩(wěn)定增長，消費者信心總體樂觀，來之不易。這是宏觀調控政策指引、居民收入保持較快增長、新消費業(yè)態(tài)等因素形成合力的結果。同時也要清醒地看到，消費內需還沒有完全釋放，一些消費短板亟待補齊。比如，生產指導消費而非消費指導生產的格局還沒有徹底改變；生產廠家、商家、消費者的互信還有待加強；在市場開發(fā)上，仍然存在不少空白點，特別是在養(yǎng)老和幼兒托育市場領域；中高端產品和服務的品牌附加值還不夠高，不能完全滿足消費需求，等等。
確保中國經濟行穩(wěn)致遠，需要著力解決消費領域存在的結構性和機制性問題，進一步激發(fā)消費潛能。其中，消除消費中的結構性障礙，主要在于減少影響居民日常消費的抑制性支出。“中國消費者信心指數(shù)”的問卷調查和大數(shù)據輿情分析表明，在把住房列為消費的情況下，其權重在消費支出的占比高達17%，居于首位。正因如此，今年的中央經濟工作會議強調，“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。這既為滿足群眾居住權、降低實體經濟負擔劃定了政策底線，也為擴大消費內需創(chuàng)造了空間。
消除消費中的機制性障礙，要從減少中間環(huán)節(jié)成本、挖掘下沉市場、大數(shù)據引導生產等方面著手，最關鍵的，是堅持以民生為導向。今年的中央經濟工作會議要求，“強化民生導向，推動消費穩(wěn)定增長，切實增加有效投資，釋放國內市場需求潛力”。以民生為導向，就是要以居民對商品和服務消費的需求為出發(fā)點和落腳點，通過供給側結構性改革，推動產業(yè)和服務的“雙升級”，重點推進養(yǎng)老、托育、旅游、體育健身等民生需求最集中、民意最關注的消費領域實現(xiàn)快速發(fā)展。
即將到來的2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。實現(xiàn)產業(yè)和消費的“雙升級”，是收官開好局的關鍵所在。消費者信心指數(shù)的高漲和消費的平穩(wěn)增長，既反映了經濟長期向好趨勢，也提示我們需要進一步消除消費各環(huán)節(jié)存在的問題，確保經濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。
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